《境外公共安全实践——跨文化安全管理解决方案》
授课讲师：云中君
课程详情
讲师资历
| 授课时间 |
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| 授课对象 |
中高层管理者、境内境外业务管理人员、派驻境外人员 |
| 授课方式 |
内训 |
课程背景
在“一带一路”企业出海常态化、全球境外安全风险复杂化、国家合规监管严格化的背景下，涉外企业驻外人员人身安全、海外项目稳定运营面临多重不确定性。
当前多数出海企业普遍存在风险评估前置不足、外派培训体系薄弱、属地安保配置不规范、应急联动能力欠缺、常态化审计闭环缺失等管理痛点，极易引发安全事故、涉外纠纷与合规追责。
本课程紧扣国家七部门境外安全管理法规要求，聚焦境外公共安全全流程管控，系统讲解风险评估立项、分层分级培训、属地安保标准化配置、突发事件应急联动、安全审计长效提质五大核心模块，结合真实案例、工具模板、实操演练，帮助企业搭建事前预判、事中管控、事后优化的全链条境外安全管理体系，全方位提升管理人员与驻外人员风险防控、合规履职、应急处置能力，有效破解跨文化海外安全管理难题，保障驻外人员安全与企业海外业务稳健、合规、长效发展。
课程目标
1、系统掌握境外公共安全相关法规要求，熟练识别合规红线，掌握甲乙双方安全权责划分与合规自查方法，有效规避涉外安全追责风险。
2、掌握境外公共安全管理体系搭建方法，学会项目风险前置研判、分级管控，提升海外项目整体风险抵御能力。
3、熟练掌握境外风险评估、分级培训、属地安保配置、应急联动处置、安全审计闭环全套实操方法，可独立完成各类安全台账、报告与整改方案编制。
4、掌握海外多场景风险辨识、隐患排查、突发事件处置技巧，熟练化解跨文化安全管理矛盾，建立境外安全动态优化、长效运维机制，保障人员安全与海外业务合规稳健发展。
课程大纲
案例导入：境外发生的三起公共安全事件
第一讲：前置风控——境外公共安全风险评估与分级立项管控
1. 风险评估
——所有境外新设机构、新上项目（包括原有项目续约、扩大工作量及工作区域）必须进行公共安全风险评估
2. 评估内容（境外五大核心风险评估维度）
1）政治局势风险（政局动荡、武装政变、军事冲突、政策变动）
2）社会稳定风险（恐怖袭击、绑架劫持、刑事犯罪、宗教民俗冲突、属地排外情绪）
3）自然灾害风险（地震、洪汛、台风、海啸、极端天气）
4）公共卫生风险（重大传染病、群体性不明疾病、属地卫生短板）
3. 评估方法
方法一：定性评估
方法二：定量评估
方式三：定性+定量评估
案例：中石化境外公共安全风险评估规范
4. 分级审批
1）红色：集团主要领导
2）橙色：集团分管领导
3）黄色：公司主要领导
4）蓝色：公司分管领导
5. 动态评估
1）红色：周评
2）橙色：月评
3）黄色：季评
4）蓝色：半年评
6. 评估报告
工具：风险统计表
工具：评估汇总表
工具：风险地图
工具：编制报告模板
分组练习：境外公共安全风险评估报告编制
第二讲：能力赋能——境外全员分级安全教育培训体系搭建
一、精准定位分层培训核心目标
1. 境内管理人员+境外现场管理者（侧重体系管控、风险研判、应急统筹能力）
2. 一线驻外作业人员（侧重风险辨识、自救互救、现场避险、合规履职能力）
二、理论+实操双向培训内容体系搭建
1. 境外安全法规
2. 国别风险
3. 民俗禁忌
4. 合规履职
5. 风险防控
三、专业化培训师资筛选条件
条件一：熟悉海外风险防控技巧
条件二：具备实战处置经验
条件三：精通合规政策
四、标准化培训设施与场景搭建
五、全流程培训档案规范化管理
——培训计划、授课记录、考勤签到、考核成绩、实操测评、复训记录全套档案台账
六、培训体系优化迭代落地方向
1. 优化境内管理人员专项培训
2. 境外现场常态化复训
3. 人员出境前岗前必训
4. 境外岗位专项
第三讲：属地管控——境外安保设施标准化配备与力量落地管理
1. 分场景安保设施标准化配备
场所一：办公场所
场所二：驻外住所
场所三：固定基地
场所四：生产工厂
场所五：移动作业场所
场所六：临时营地
2. 安保力量资质审核与科学配备
3. 全员安保应知应会实操落地
——日常安保巡查、风险排查、设施运维、异常处置、联动警戒标准化
讨论：本单位某项目/机构安保设施和力量配备要求
第四讲：闭环管控——境外应急联动处置与安全审计长效提质
一、境外突发事件应急体系与协同响应机制
1. 全场景应急预案标准化编制
——境外恐怖袭击、治安事件、自然灾害、公共卫生、人员失联、涉外冲突等高频突发事件
2. 内外双向应急联动机制搭建
——搭建与驻外使领馆、当地公安、医疗机构、救援机构、行业协会的外部联动渠道
典型境外安全事件案例深度拆解：境外劫持、抢劫、灾害、冲突等典型突发事件处置
分组模拟演练：境外突发事件应急处置全流程实操
二、境外公共安全审计规范与持续优化机制
1. 境外安全审计合规要求与监管标准
2. 全维度审计核心要素梳理（六大核心要素）
1）风险评估落地情况
2）教育培训开展实效
3）安保设施与力量配备
4）应急预案与演练落实
5）日常管控履职
6）隐患整改闭环
3. 多元化审计实施方式
4. 标准化审计报告编制与闭环管理
工具：境外安全审计报告模板、问题清单
5. 问题整改与体系持续提升机制
——审计发现→问题交办→限期整改→复查验收→台账归档→体系优化=
练习：境外公共安全审计报告编制实操
实战演练：结合模拟审计场景与问题台账，小组独立完成标准化审计报告编制、问题整改方案制定，强化审计落地与闭环管控能力。
