《承包商安全管理》-云中君-师资聘请-企业培训_企业内训_员工培训_在线课程学习平台-课师宝-深圳市人人师网络科技有限公司旗下课师宝平台

讲师资历

授课时间
授课对象	企业经营管理层、中层管理人员、承包商管理人员、安全管理人员
授课方式	内训

课程背景

当前企业项目运维、改扩建、专业服务普遍采用外包模式，承包商已成为现场作业主力，同时也是企业安全风险的高发区与事故重灾区，行业普遍呈现承包商事故占比高、甲乙同责压力大的监管态势。随着安全生产法规持续收紧、甲方主体责任不断压实，传统粗放式承包商管理已无法适配合规要求。现阶段多数企业普遍陷入安全生态困境：普遍存在以包代管、制度悬空、准入不严、培训流于形式、现场监管缺位、动态考核缺失等问题，叠加分包队伍“散、小、弱”、人员流动性大、安全投入不足、机具设备老旧、多层分包管控断层，同时伴随合同管理不规范、质量管控松散、沟通协作不畅、成本管控失衡等衍生问题，导致隐患反复滋生、事故频发、进度受阻、合规风险突出，严重制约企业整体安全治理水平。本课程结合真实事故案例与行业标杆实践，紧扣现行法律法规要求，系统拆解承包商全流程管理痛点，落地六步闭环管理对策与特殊作业重点监管方法，配套可直接落地的工具模板与实操方法，帮助企业规范甲方安全履职、补齐全过程管控短板、破解承包商安全生态难题，构建标准化、常态化、长效化的承包商安全管理体系，实现甲乙双方协同安全、合规避险、稳产提效、互利共赢。

课程目标

1、掌握承包商安全、合同、质量、协同、成本全维度痛点排查方法，精准识别以包代管、队伍薄弱、培训缺失、投入不足等典型问题，具备系统整改、综合治理的实操能力。 2、熟练掌握承包商管理相关法规要求，依托作业、标准、岗位三条主线梳理履职清单，清晰划分甲乙双方安全责任，规范履职流程，有效规避合规风险与连带责任。 3、熟练掌握承包商准入预审、合同管控、安全交底、教育培训、现场监管、动态评估六大闭环管理方法，活用标准模板与考核工具，实现承包商全周期规范化管控。 4、掌握动火、受限空间、起重、临时用电、高处、动土六大高危作业风险辨识、隐患排查与闭环管控技巧，精准把控监管重点，有效防范现场作业事故，保障项目平稳运行。 5、掌握双向培训、现场督查、动态评级、绩效奖惩协同管理方法，可指导承包商补齐安全管理短板，建立优胜劣汰机制，构建甲乙共治、长效共赢的安全管理生态。

课程大纲

导入：英国1977年几个项目现场安全调查与上海赛科“11・26”中毒窒息事故第一讲：深度剖析——承包商全维度管理痛点与安全生态症结一、安全管理方面的痛点与难点 1. 安全管理制度不完善（权责悬空） 2. 安全管理人员数量质量不足（能力不匹配） 3. 全员安全培训流于形式（技能薄弱） 4. 安全投入不足（保障不到位） 5. 设备工机具陈旧（隐患多发） 6. 安全事故处理不当（纠纷频发）二、安全管理衍生痛点破解与协同管控技巧 1. 合同管理方面的痛点与难点 1）合同条款不明确 2）合同审批流程繁琐 3）合同执行不力方法：简化审批流程、建立合同台账、动态跟踪履约情况 2．质量控制方面的痛点与难点 1）质量标准不统一 2）质量检查不严格 3）质量问题整改不及时方法：常态化巡检、问题闭环督办 3. 沟通与协作方面的痛点与难点 1）信息传递不畅 2）协作配合不紧密 3）冲突解决机制不健全方法：信息同步、目标对齐、冲突快速处置 4．成本控制方面的痛点与难点 1）预算超支风险高 2）成本核算不准确 3）成本优化难度大方法：项目预算动态监控、成本精准核算方法，识别承包商浪费第二讲：合规对标——承包商安全法规条款解读与岗位履职落地解读：《安全生产法》第三十条、第四十九条、第一百零三条核心要求重点：厘清发包单位、承包单位、作业人员三方法定责任，规避连带追责风险解读：《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）第二十、二十一条专项要求工具+练习：承包商安全履职要点 1. 作业活动主线讨论：承包商哪些生产活动是属于应该监管的活动？工具：作业活动清单 2. 标准规范主线讨论：安全生产相关承包商的标准规范有哪些？工具：标准动作清单 3. 岗位职责主线讨论：承包商安全管理相关岗位有哪些？工具：岗位责任制清单第三讲：闭环落地——承包商全流程六步管控实战对策第一步：资格预审 1. 建立评估标准 2. 资质核验（营业执照、行业许可证、资质等级证书等） 3. 业绩核查技巧 ——复盘承包商近三年HSE事故数据、职业病情况、历史合作表现、整改落实情况案例：杜邦承包商安全管理第二步：合同准备 ——高效检索→及进更新→智能辩识→在线检查练习：安全生产管理协议模板制定工具：国家安全监管总局办公厅《非煤矿山外包工程安全生产管理协议》文本格式第三步：合同交底（11项全覆盖交底法） 1. 承包商资质 2. 承包商人员资格 3. 设计安全技术要求 4. 特殊工艺、设备条款 5. 新法规、标准、制度 6. 安全装备计划 7. 特殊工种计划 8. 违约、考核条款 9. 安全技术条款 10. 双方权利、义务 11. 其他相关内容第四步：教育培训 1. 承包商分级培训落地（三级安全教育、专项作业培训、技术交底培训） 2. 甲方准入培训标准化 1）作业区域概述 2）工作场所的风险及安全环保要求 3）工作场所的有害物质 4）现场应急反应和报警 5）工作许可证制度 6）事故报告 7）车辆安全 8）门禁案例：中粮集团承包商安全培训第五步：全程盯控 1. 落实项目、安全、多层级日常HSE巡检 2. 建立承包商自主内审+甲方专项外审双向审核机制 3. 隐患闭环管控：问题登记、限期整改、复查核验、闭环归档标杆案例拆解：万华化学承包商现场精细化监管模式，复用现场管控标准。第六步：动态评估 1. 四维评估方法 1）事故数据统计 2）隐患整改率 3）作业方案执行 4）管理层安全意识考核 2. 评估结果落地应用 1）整改督办 2）暂停合作 3）中止合同 4）黑名单入库 ——评估结果与下次准入预审挂钩，建立承包商动态优胜劣汰库。标杆案例拆解：中石化承包商资源库动态更新与评级应用机制。第四讲：重点风控——六大高危作业专项监管与隐患精准防控一、动火作业可能存在的薄弱环节：动火审批不严、防护缺失、可燃介质清理不彻底、监护缺位、交叉作业风险。监管重点：动火作业事前风险辨识、气体检测、事中全程监护、事后复查闭环二、受限空间可能存在的薄弱环节：气体检测不规范、通风不足、隔离不到位、应急装备缺失、盲目施救监管重点：先检测、再通风、后作业、全程监护、应急待命三、起重作业可能存在的薄弱环节：设备未年检、索具破损、吊装警戒缺失、无证指挥、超载作业、站位不当监管重点：设备入场核验、作业许可审批、现场警戒、专人指挥、载荷管控、落位监护四、临时用电可能存在的薄弱环节：私拉乱接、接地接零缺失、线路老化、配电不规范、漏电保护失效监管重点：落实“三级配电、两级保护”标准，掌握线路布设、日常巡检、断电管控、隐患整改实操技巧五、高处作业可能存在的薄弱环节：防护用品佩戴不规范、脚手架搭设不达标、临边洞口防护缺失、高空抛物、无证作业监管重点：高处作业风险分级、防护核查、现场监护、防坠落、防抛物专项管控六、动土作业可能存在的薄弱环节：地下管线勘查不清、盲目开挖、边坡失稳、现场围挡缺失、作业无审批监管重点：前期管线勘察、专项方案审批、现场防护布设、全过程监护、隐患应急处置全套管控课程总结

课程案例

《承包商安全管理》

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