特殊作业安全管控：高处与有限空间作业合规与落地

课程背景

近年来化工和危险化学品事故中，45%以上直接涉及特殊作业环节，暴露出企业在制度执行、风险识别、现场监管等方面的严重短板。2024年应急管理部数据显示，未持证作业、措施不落实导致的事故占比高达72%。本课程聚焦"如何让安全制度从墙上落地到现场"，通过风险管控+流程闭环+责任明确三大核心，帮助学员构建"人人有责、步步有痕"的特殊作业安全管理能力。

课程收益

✅ 知识层面：系统掌握八大特殊作业的定义、分级标准与法律依据  

✅ 技能层面：熟练运用作业许可办理流程、风险辨识工具和现场管控要点  

✅ 工具层面：获得可直接下载使用的《作业许可证模板》《风险检查清单》等12份实用文件  

✅ 意识层面：建立"签字即担责"的安全责任观，杜绝"经验主义"和"侥幸心理"  

课程对象：安全管理人员/车间主管、作业申请人/审批人、现场监护人/作业人员、外包施工队伍负责人               

课程大纲

第一讲 特殊作业安全管控概述与一般要求

1. 定义：特殊作业与危险作业

2. 常规作业与特殊作业管理区别

3. 案例：特殊作业事故数据与暴露问题

4. 特殊作业法律法规要求概览

5. 特殊作业安全管理一般性要求

6. 作业许可管理流程

7. 安全基本要求

第二讲 高处作业安全（GB 3608-2025）

1. 高处作业定义与分级标准

2. 标准沿革与定位

3. 新标准主要变化

4. 术语与分级逻辑（含交叉作业、坠落高度基准面、作业高度等）

5. 高处作业分级

6. 危险因素对比（光线、带电距离、人身禁忌等）

7. 高度计算方法与示例

8. 新增三大危险因素（梯子荷载、交叉作业、新人管理）

9. 小于2m作业提示

10. 企业切换六步法与落地建议

11. 常见疑问速答

第三讲 高处作业安全实施与职责

1. 高处作业安全优先原则

2. 高处作业主要安全要求

3. 高处作业安全职责（作业人员、负责人、监护人、区域负责人、审批人）

第四讲 有限空间作业安全管理要求与风险识别

1. 事故案例

2. 有限空间作业事故主要原因分析

3. 有限空间作业法规和标准

4. 适用范围

5. 有限空间作业-公司制度

6. 有限空间定义

7. 四大基础管理要求

（建立台账与警示标志、明确职责与培训、配齐设备与维护、制定预案与演练）

第五讲 作业全流程：3个阶段关键技术要求

1. 作业前：6步准备（JSEA分析、隔离、通风、检测、审批、许可证填写）

2. 作业中：全程管控（作业要求、监护要求、人员替换）

3. 作业后：验收清理与闭环管理

4. 应急救援与物资管理

5. 关键数值标准（氧含量、可燃气体、有毒气体）

6. 发包作业额外要求

讲师资历

陈坚老师  

安全管理实战专家

15+年现场生产一线实践经验

10+年的咨询经验

应急管理部国际交流中心-PSM，应急外聘专家

曾任：江苏绿然环境信息技术有限公司丨总经理

曾任：美国欧诺法公司宁波工厂（上市公司）丨安全环保经理

曾任：Intertek（天祥）集团中国总部（世界500强）丨中国区安全官员

曾任：美国联合技术（消防+安保）（世界500强）丨亚洲地区AP安全环保官员

曾任：INTEL（因特尔）中国丨厂务工程师

★曾荣获多项安全管理奖项：杜邦最佳安全管理奖，FedEx总部项目安全突出贡献奖

★曾负责/支持近百个跨国安全管理项目落地（危化、电力、医药等行业）：奥运-【奥运村安防项目名称】、世博-【中国馆安防项目名称】项目、广州FedEx亚洲周转中心--【安防】项目、杨子-【BASF南京工厂消防】项目、道康宁张家港工厂-【环保VOC改建】项目等；

实战经验：

陈坚老师凭借覆盖跨国企业运营、政府项目督导、高企业培训赋能的全场景经验，“从一线实战中来，到培训赋能中去”，既能为企业提供“项目全周期安全管控”“EHS体系搭建”等落地解决方案，又能通过“案例拆解+实操演练”的培训方式，让安全知识转化为可执行的技能，累计服务超200家企业；